2025 : Une année décisive pour l’Action Anticipatoire

L’Afrique de l’Ouest et du Centre compte vingt-six pays, chacun doté de ses spécificités géographiques, politiques, climatiques et socio-économiques. Certains sont enclavés, d’autres s’étendent le long de la côte atlantique sur le golfe de Guinée. La région s’étend des luxuriantes forêts tropicales humides aux paysages secs en passe de devenir désertiques. Malgré cette diversité, un fil conducteur les relie : une forte vulnérabilité aux chocs climatiques et des aléas climatiques plus fréquents et plus sévères a cause du changement climatique.
Face à cette urgence, anticiper les crises plutôt que simplement y répondre est devenu une nécessité. Pendant les dernières années, plusieurs Etats du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest ont manifesté un intérêt croissant pour l’approche de l’action anticipatoire et entrepris des actions concrètes pour favoriser l’intégration au sein de leurs cadres nationaux de gestion des risques de catastrophes. C’est dans ce contexte que la Task Force Action Anticipatoire (TFAA) — pilotée par le CILSS avec l’appui d’OCHA, de la FAO et du PAM — a été créé pour offrir un espace collaboratif permettant aux pays de coordonner leurs efforts, partager leurs enseignements, harmoniser leurs approches, renforcer leurs capacités de transformation des pratiques humanitaires.

LA GENÈSE DE LA TASK FORCE

Émergé à travers plusieurs initiatives, la Task Force Action Anticipatoire (TFAA) est ne de la fusion entre la premiere Task Force sur l’AA pour la Sécurité Alimentaire rattaché au comité technique du Cadre Harmonisé (CH) et le Groupe de Travail Action Anticipatoire pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre (GTAA-AOC), coordonnée par OCHA, devient le pour prendre une envergure davantage axée sur la coordination stratégique régionale.
Cette consolidation reflétait une reconnaissance partagée : la région avait besoin d’un mécanisme unique, cohérent et coordonné pour orienter les efforts en AA, avec un fort ancrage institutionnel assuré par le CILSS.

BILAN DE L’ANNÉE 2025

En 2025, la TFAA a connu une montée remarquable en termes d’activités, qui ont créé des espaces de collaboration et d’échange technique. L’apprentissage entre pairs s’est confirmé comme l’un des moteurs les plus puissants de progrès régional. Ensemble, ces réunions ont contribué à façonner une vision régionale partagée et ont renforcé les capacités nationales à agir tôt et efficacement. De plus, et conformément aux besoins exprimés par chaque pays ou groupe de travail national sur l’AA, les membres de la Task Force ont aussi apporté de l’assistance aux pays pour la formulation de leur plan de travail AA (séances dédiées pendant les ateliers régionaux) ou pour les déclenchements (appui à la Revue Après Activation au Nigeria).

Atelier régional pour les pays côtiers – Somone (Sénégal), mai 2025
Ce premier atelier de l’année 2025 a regroupé des participants de 5 pays du Golfe de Guinée (Bénin, Ghana, Guinée, Togo et Sierra Leone), comprenant les services techniques gouvernementaux (SAP, agriculture, météorologie), des bureaux pays de la FAO et de partenaires humanitaires et de développement pour renforcer leurs connaissances sur les fondamentaux de l’Action Anticipatoire (AA). Ces échanges ont mis en lumière la pertinence croissante de l’AA dans les pays côtiers, confrontés à la fois à l’extension des impacts de la crise sahélienne et aux risques climatiques récurrents.

Atelier régional pour les pays du Sahel – Dakar (Sénégal), Juillet 2025
Sur le même modèle de l’atelier régional pour les pays côtiers, les représentants de la Mauritanie, du Burkina Faso, du Niger, du Tchad et du Sénégal — aux côtés des Directions de la protection civile (DPC), des Commissariat de la Sécurité Alimentaire (CSA) et de partenaires tels que le CILSS, le PAM et de partenaires humanitaires et de développement — se sont réunis pour échanger d’identifier les réussites mais aussi les défis persistants au tour de l’AA. Des exemples concrets d’activations récentes, notamment au Niger et au Tchad en 2024 (pour les inondations), ont permis d’identifier les préoccupations majeurs tel que la difficulté de mobiliser des ressources prévisibles suffisamment tôt dans la saison. L’atelier s’est conclu sur des priorités claires, y compris le travail sur une harmonisation des déclencheurs et le renforcement du leadership gouvernemental.

Plateforme Régionale de Dialogue – Dakar (Sénégal), Octobre 2025
En octobre, Dakar a de nouveau été un point névralgique pour la région lors de la première Plateforme Régionale de Dialogue sur l’Action Anticipatoire en Afrique de l’Ouest et Centrale, organisée sous l’égide de la Task Force AA.
Plus de 130 participants issus d’une vingtaine de pays, gouvernements, organismes régionaux, agences onusiennes, ONG, services météorologiques, bailleurs, acteurs locaux — ont pris part à l’événement le plus ambitieux à ce jour sur l’AA dans la région.
Pendant trois jours, les participants ont analysé l’état de l’AA sous toutes ses dimensions : opérationnelle, financière, institutionnelle, politique et communautaire.
Un consensus est apparu autour des obstacles persistants :

● financement prévisible insuffisant,
● systèmes de données fragmentés,
● besoin d’un ancrage plus fort dans les politiques nationales.

En parallèle, d’importantes opportunités ont été identifiées, telles que :

● un meilleur alignement avec les systèmes de protection sociale,
● une attention politique croissante envers la gestion des risques climatiques.

Les partenaires techniques et financiers ont souligné la nécessité de preuves plus solides sur l’impact de l’action précoce, tandis que les institutions régionales ont insisté sur l’harmonisation des outils, le renforcement des systèmes d’alerte, et une vision à long terme pour intégrer l’AA aux politiques nationales, tout en réaffirmant l’importance d’une voix collective pour accélérer l’AA.

Élaboration de supports de formation harmonisés – octobre – décembre 2025
Pour faire suite à un des majeurs demandes identifies pendant l’évaluation des besoins effectue en début 2025, un groupe restreint d’organisations de la TFAA a travaillé sur la création de supports de formation harmonisés sur l’AA afin de le réviser, affiner et adapter les contenus au contexte régional.
Une session de formation de formateurs (“Training of Trainers -ToT) organisée en novembre à Dakar a permis un premier déploiement du curriculum en marge de l’atelier régional de fin d’année de la Task Force. En décembre à Somone. Durant trois jours, les représentants de la FAO, du PAM, de la FICR, de NORCAP, du CILSS, d’OCHA et du DRC (Danish Refugee council) ont participé à une formation immersive sur les bases de l’AA.

PERSPECTIVES:
Pendant l’atelier régional de fin d’année, les membres de la TFAA ont pu travailler sur les priorités a venir, alors que l’élan pour l’AA continue de s’intensifier dans la région. En 2026, le rôle de la TFAA sera plus essentiel que jamais et visera principalement à :

● soutenir les pays dans le renforcement de leurs capacités techniques et institutionnelles,
● approfondir les partenariats intersectoriels et transfrontaliers,
● ancrer durablement l’action anticipatoire dans les systèmes nationaux de gestion des risques de catastrophe en Afrique de l’Ouest et du Centre